公報(bào)提出,緊緊圍繞建設社會(huì)主義核心價值體系、社會(huì)主義文化強國(guó)深化文化體制改革,加快完善文化管理體制和文化生(shēng)産經營體制,建立健全現代公共文化服務體系、現代文化市(shì)場體系,推動社會(huì)主義文化大發展大繁榮
“感到(dào)很振奮,僅五千字的三中全會(huì)公報(bào)中,直接論述文化事(shì)業(yè)及産業(yè)的就(jiù)有數百字之多(duō),足以看(kàn)出黨和政府的高(gāo)度重視。”時代出版董事(shì)長(cháng)王亞非昨日對上(shàng)證報(bào)記者表示。接受記者采訪的多(duō)位文化産業(yè)類上(shàng)市(shì)公司高(gāo)管及投資人士均稱,對公報(bào)中“文化生(shēng)産經營體制”、“現代文化市(shì)場體系”的提法感到(dào)眼前一(yī)亮,并在兩個(gè)方向上(shàng)頗為(wèi)期待:一(yī)是體制内文化企業(yè)轉企改制提速帶來的投資機(jī)會(huì);二是民(mín)營文化企業(yè)在更加公平的市(shì)場機(jī)會(huì)中的發展機(jī)遇。
新提法屢屢出現
公報(bào)中有兩段文字圍繞“文化”二字展開(kāi)。一(yī)是在上(shàng)半部分将文化建設與市(shì)場體制改革、民(mín)主法治建設、改善民(mín)生(shēng)、生(shēng)态文明建設等内容并列,提出“緊緊圍繞建設社會(huì)主義核心價值體系、社會(huì)主義文化強國(guó)深化文化體制改革,加快完善文化管理體制和文化生(shēng)産經營體制,建立健全現代公共文化服務體系、現代文化市(shì)場體系,推動社會(huì)主義文化大發展大繁榮”;二是在“全面深化改革”部分對“推進文化體制機(jī)制創新”進行專段論述,提出“建設社會(huì)主義文化強國(guó),增強國(guó)家文化軟實力,必須堅持社會(huì)主義先進文化前進方向,堅持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發展道路(lù),堅持以人民(mín)為(wèi)中心的工(gōng)作導向,進一(yī)步深化文化體制改革。要完善文化管理體制,建立健全現代文化市(shì)場體系,構建現代公共文化服務體系,提高(gāo)文化開(kāi)放(fàng)水(shuǐ)平。”
“我們可以看(kàn)到(dào)一(yī)組全新的對應的提法,分别是文化管理體制和文化生(shēng)産經營體制,現代公共文化服務體系和現代文化市(shì)場體系。這是對文化事(shì)業(yè)和文化産業(yè)二元屬性在重要文件(jiàn)中進行明确區分和定義。對文化生(shēng)産經營體制、現代文化市(shì)場體系的提法,反映了執政黨對文化産業(yè)和文化企業(yè)市(shì)場地位的更加清晰的确認。”國(guó)内某著名文化産業(yè)基金負責人說。
“在生(shēng)産經營體制、現代文化市(shì)場體系的背後,是産權關系的确立、對市(shì)場規律的認可、對産業(yè)鏈的認同,這比以往以輿論監督為(wèi)導向的一(yī)元化管理方式又(yòu)前進了一(yī)大步。”時代出版董事(shì)長(cháng)王亞非也表示,文化體制改革自(zì)2005至2006年(nián)的國(guó)有轉企改制到(dào)如今已經進入了深水(shuǐ)區,對機(jī)制的打造、企業(yè)競争力的提高(gāo)已經成為(wèi)改革重點。
而光(guāng)線傳媒董事(shì)長(cháng)、總裁王長(cháng)田則表示,文化産業(yè)發展的大趨勢已經确立,在明确了三中全會(huì)的政策導向之後,期待的是更加細緻的配套措施。“對文化産業(yè)影響最直接的無疑是政府的态度——管什麽,用什麽方法管,我們感到(dào)是在逐步地放(fàng)開(kāi),當然,也期待有更加适合文化企業(yè)發展的公平透明的市(shì)場環境和法律環境。”
投資機(jī)會(huì)頻現
“從(cóng)資本的角度,我們這兩年(nián)明顯感覺體制内文化企業(yè)可投的、值得投的不少,而且有很多(duō)是成長(cháng)、退出都非常明晰的投資機(jī)會(huì)。這和公報(bào)中體現出的推進文化體制機(jī)制創新的精神是一(yī)緻的。”上(shàng)述文化産業(yè)基金負責人表示。他稱,十七大以來,文化産業(yè)的發展速度明顯提高(gāo),而今後文化産業(yè)有望呈現出兩大趨勢,一(yī)是體制内企業(yè)的改制和證券化、資本化進一(yī)步加速,其中會(huì)産生(shēng)大量的整合并購機(jī)遇,日前上(shàng)海報(bào)業(yè)集團的大整合就(jiù)是其中的一(yī)個(gè)前奏;二是大文化企業(yè)的長(cháng)線發展機(jī)遇,比如與文化企業(yè)相(xiàng)關的教育、體育、旅遊等。
王亞非表示,“建設文化強國(guó),增強國(guó)家文化軟實力”的論述意味著(zhe)在文化貿易、文化科技(jì)等方面還(hái)大有可為(wèi)。“我們越來越明确地感覺到(dào)黨和政府通(tōng)過各種政策支持文化企業(yè)做大做強,運用現代化的渠道對外進行文化傳播。從(cóng)總局到(dào)發改委類似的扶持政策、扶持基金都在不斷落實,相(xiàng)信會(huì)給相(xiàng)關企業(yè)和産業(yè)帶來長(cháng)遠(yuǎn)的發展機(jī)會(huì)。”同時,他強調,出版企業(yè)作為(wèi)文化産業(yè)鏈的源發點的優勢,“從(cóng)閱讀(dú)産業(yè)到(dào)創意産業(yè),再到(dào)信息服務業(yè),是出版業(yè)長(cháng)期的發展方向。”未來五到(dào)十年(nián),有希望通(tōng)過并購整合産生(shēng)更具國(guó)際影響力的文化産業(yè)航母。
王長(cháng)田也表示,從(cóng)近幾年(nián)央視平台的逐漸開(kāi)放(fàng),可以感覺到(dào)民(mín)營文化企業(yè)正在獲得更大的發展空間。央視明年(nián)的節目招标顯示,包括光(guāng)線在内的衆多(duō)民(mín)營節目制作公司獲得了衆多(duō)黃金時間段資源。“光(guāng)線是央視最大的民(mín)營節目合作夥伴,随著(zhe)進一(yī)步放(fàng)開(kāi),明年(nián)還(hái)會(huì)有更多(duō)節目在央視播出,并且希望通(tōng)過大手筆的節目産生(shēng)更大的收入和利潤。”
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